4月30日，财政部、国家税务总局发布通知，为进一步完善税制，释放改革红利，经国务院批准，从今年6月1日起，将电信业纳入营改增试点范围。根据通知，在我国境内提供电信业服务的单位和个人，为增值税纳税人，自6月1日起按相关规定缴纳增值税，不再缴纳营业税。

“电信业与铁路运输、邮政业一样，是一种提供基础服务的公共行业，纳入营改增试点后，对相关产业的减税作用同样十分显著。”财政部财政科学研究所副所长白景明说。今年1月1日起，铁路运输和邮政业被纳入营改增试点，国家税务总局发布的数据显示，今年第一季度，铁路运输和邮政业营改增首季减税24.5亿元。

此次电信业实施营改增，实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别适用11%和6%的税率，为境外单位提供电信业服务免征增值税。

“根据电信业的服务性质设计不同的税率，体现出国家政策对相关产业发展的扶持，也兼顾了税负的平稳过渡，更加符合行业实际。”白景明介绍。

增值电信服务业主要是一些轻资产的公司，人工费用是其主要成本，可抵扣项目相对较少。增值电信服务主要涉及信息消费、文化创意和广告业，是国家重点鼓励发展的领域，较低的税率有利于增强这些企业发展动力。

通知规定，我国境内单位和个人向境外单位提供电信业服务，免征增值税。“这与制造业的出口退税一样，是国家鼓励电信服务贸易出口的政策取向，有利于电信业服务参与国际竞争。”白景明表示。